西安市雁塔区市场监督管理局关于公开征集违法问题线索的公告

西安市雁塔区市场监督管理局

关于公开征集违法问题线索的公告

为深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战，严厉打击民生领域市场违法违规行为，维护市场秩序与群众合法权益，西安市雁塔区市场监督管理局决定在全区范围内征集网络餐饮食品安全、制售假劣肉制品、养老领域及物业收费行为不规范等问题线索。

一、征集时间

即日起至2026年9月30日

二、征集范围

（一）网络餐饮食品安全方面

1.经营地址不符，表现为“幽灵外卖”，即：实际经营地址与许可地址不一致，包括平台线上公示地址、实际经营地址和食品经营许可地址不相符；网络餐饮经营者伪造、涂改证照，或借用、冒用他人证照。

2.证照资质不全，表现为：①无《营业执照》《食品经营许可证》或《小餐饮经营许可证》从事网络餐饮服务；②《食品经营许可证》或《小餐饮经营许可证》过期，或超范围生产经营开展网络餐饮服务。

3.场所环境问题，表现为：①经营场所卫生差，食品处理加工区积油积垢，墙壁发霉脱落；②未按规定配备病媒生物防制设施，无法有效防鼠、蚊、蝇、蟑螂；③食品原料、半成品、成品混放，易交叉污染；④餐具、饮具清洗消毒不规范，不彻底、不达标。

4.原料、添加剂违规，表现为：①使用过期或腐败变质食品原料加工食品；②超范围、超限量使用食品添加剂，或添加非食用物质；③采购使用未经检验检疫、检验检疫不合格肉类，以及假劣、病死毒死肉类；④采购使用不符合标准、来历不明的食品及原料，经营国家明令禁止的食品。

5.人员健康问题，表现为：①从业人员无健康证明，或持过期健康证明上岗；②安排无

健康证明或患有有碍食品安全疾病的人员从事直接入口食品工作；③伪造健康证明的行为。

6.平台责任缺失，表现为：网络餐饮服务第三方平台未严格履行入网商户资质审核义务，商户营业执照、食品经营许可证等信息公示不规范、不完整等问题。

7.配送封签不规范，表现为：网络餐饮商户未落实外卖封签配送要求，高危易腐食品的储存、运输不符合食品安全规范等问题。

8.其他违反《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等食品安全法律法规的行为。

（二）制售假劣肉制品方面

1.生产环节违法线索，表现为：①采购、使用来源不明、未经检验检疫或检验检疫不合格的原料肉；②使用病死、毒死、死因不明的畜禽肉及走私冻肉加工生产；③使用注水、注药或注入其他物质的原料肉，使用未切除“三腺”、病变淋巴结的“槽头肉”生产加工食品；④非法添加非食用物质、兽药残留超标、超范围超限量使用食品添加剂；⑤以鸡肉、鸭肉、猪肉、植物蛋白等冒充牛、羊、驴等高价肉制品生产加工。

2.经营流通环节违法线索，表现为：①销售无“两章两证”、证物不符、来源不明、过期变质、假冒伪劣的肉制品；②以预制调理肉制品冒充“原切肉”“鲜切肉”，以低价肉冒充高价肉，掺杂掺假、以次充好；③农贸市场、批发市场、超市、烧烤店、火锅店、熟食店等重点场所销售假劣肉制品；④网络交易、直播带货中对肉制品进行虚假宣传、误导消费；⑤未落实进货查验、索证索票、冷链贮存、追溯管理等主体责任。

3.其他违法线索，表现为：无证无照生产经营肉制品、假冒他人厂名厂址、标签虚假标注、销售“三无”肉制品及其他违反食品安全法律法规的行为。

（三）养老领域涉及市场监管方面

1.虚假商业宣传行为，重点征集以“健康讲座”“养生科普”等名义，通过微信群、短视频、私域直播等渠道，向老年人虚假宣传保健品、医疗器械、收藏品等商品或服务的行为，包括但不限于：夸大商品功效或服务效果、虚构“专家”“患者”身份误导消费、诱导老年人高额付费或设置消费陷阱。

2.价格欺诈行为，销售药品、保健品时，以低价诱骗老年人，以高价进行结算。通过虚假折价、减价或者价格比较等价格欺诈手段诱骗老年人购买药品、保健品。

3.组织传销行为，通过发展会员、层级返利等形式组织传销活动。

4.其他涉嫌违反《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等市场监管领域法律法规的违法行为。

（四）物业收费行为不规范问题，重点征集：①未在小区显著位置公示服务等级、收费项目、标准、依据及优惠政策，或公示信息更新不及时的行为；②擅自提高物业费、停车费等收费标准，或违规增设收费项目的行为；③不执行政府定价、政府指导价，存在价格欺诈等行为；④代收水电气暖等费用时违规加价，或收取未标明费用的行为。

三、征集方式

1.举报电话：12315；

2.网络渠道：全国12315平台（www.12315.cn，微信、支付宝小程序搜索12315）；

3.信函渠道：西安市雁塔区电子二路60号雁塔区市场监管局，邮编710061；

4.现场登记：西安市雁塔区市场监管局机关一楼12315消费者申诉举报中心，各市场监督管理所。

四、注意事项

1.欢迎社会各界客观、如实进行举报。举报材料通常包括：被举报人基本信息、被举报人涉嫌违反市场监督管理法律法规的具体线索和相应的事实依据，并对汇报内容的真实性负责；实名举报的，提供举报人身份信息、联系方式等。举报提供的图片、视频材料应清晰，线索和证据材料应客观真实、尽量详细。

2.对于举报的重大违法行为，经查证属实且结案后，依法给予相应奖励。

3.西安市雁塔区市场监督管理局对提供违法线索的公民信息将严格保密，依法保护。

西安市雁塔区市场监督管理局

2026年4月23日

信息来源：雁塔区市场监督管理局